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Colombie: Qui s'inquiète des victimes du déplacement forcé ?

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« Pourquoi le gouvernement, qui est si généreux envers les secteurs les plus riches de l'économie, est-il si avare dès qu'il s'agit des déplacé ? » se demande Marco Romero lors de la présentation d'un nouveau rapport sur la situation à laquelle doivent faire face les millions de Colombiens qui ont été expulsés de leurs foyers par un conflit armé qui dure depuis un demi-siècle.

Romero, directeur de CODHES (organisme de consultation pour les droits de l'homme et le déplacement), faisait référence à des faits comme un scandale récent dans lequel, dans le cadre d'un programme du gouvernement, plus de 113 millions de dollars avaient été versés à titre de "subvention agricole" exemptes d'impôt à de riches familles du milieu des affaires, familles dont une bonne partie n'avaient en fait aucune activité dans l'agriculture, .

Plusieurs des bénéficiaires avaient apporté d'importantes contributions à la campagne pour la réélection du Président Álvaro Uribe.

Larco Romero a fait également référence à des réductions d'impôts récentes pour l'industrie du tabac qui ont été adoptées par l'administration d'Uribe, et aux allégements fiscaux énormes qu'elle offre aux investisseurs étrangers.

Mais Romero a été également fort critique concernant l'indifférence de la société colombienne envers les foules de pauvres fermiers ruraux qui tentent maintenant de gagner leur vie comme marchands ambulants ou comme travailleurs manuels dans les villes.

Il y a presque cinq millions de personnes qui ont été déplacées de force en Colombie au cours des 25 dernières années, parmi lesquelles 2.4 millions qui ont été déplacées depuis 2002 - quand Uribe a pris le pouvoir.

Le rapport par CODHES, une des ONG les plus respectées en Colombie, indique que 49 pour cent des déplacé ont été forcésà quitter leurs terres pendant l'administration d'Uribe, dont « la politique de sécurité démocratique » controversée suscite la critique de nombreux groupes de défense des droits de l'homme.

Basé sur les données de la conférence de l'église catholique et des évêques de la Colombie, celles du bureau du Procureur Général et du service gouvernemental responsable de fournir l'aide aux déplacés internes, mais aussi sur les chiffres publiés quotidiennement dans les média, CODHES estime que 290.000 personnes ont été déplacées dans différentes régions du pays en 2009, « en raison du conflit et d'autres expressions de la violence. »

La Colombie compte une des plus grandes populations des personnes intérieurement déplacées (IDPs) dans le monde, avec le Congo, l'Irak et le Soudan.

Les zones les plus frappées par ce fléau sont la province du nord-ouest d'Antioquia, un bastion paramilitaire (45.800 IDPs), et la province du sud-ouest déchirée par la guerre de Nariño (26.000 IDPs), où la pulvérisation de la récolte de coca a été intensifiée au cours de ces dernières années.

Les plus grandes conentrations d'IDPs se sont réfugiées à Bogotá, qui a une réputation de ville relativement plus sûre, et dont le fait qu'elle est la plus grande ville du pays faites en a fait un aimant pour tous ceux qui recherchent la sécurité et la qui essayent de se refaire une vie.

Bien que les chiffres du CODHES indiquent une baisse de 24 pour cent dans le nombre de personnes déplacées en 2009 comparé à 2008, la situation demeure très sérieuse.

Le rapport dénonce le fait que « des civils en Colombie sont encore forcés de fuir leurs villages à cause de l'agression constante des groupes armés illégaux - mais également, dans beaucoup de cas, des agents de l'état qui, par action, par omission, par incapacité ou par complicité, faillissent à leur devoir de garantir les droits fondamentaux à la vie, à l'honneur et aux biens, comme le stipulr la constitution. »

Les populations rurales noires et indigènes sont le plus fortement affectées par le déplacement forcé, particulièrement dans les secteurs où les plantations de palmier à huile ont augmenté.

« Il est vrai qu'il y ait eu des avancées pour quelques segments de la société, mais c'est loin d'être le cas pour tous, ce qui sème le doute quant au composant démocratique (de la politique de sécurité du gouvernement), » explique le rapport.

La crise humanitaire des droits de l'homme provoquée par le déplacement forcé mènera « à un saut dans le vide » à moins qu'il n'y ait un changement significatif dans les domaines comme « le conflit interne, l'appropriation illégale des terres, l'apparition de nouveaux groupes armés, l'augmentation des cultures illégales, la fragmentation des narco-cartels, et le modèle de développement rural qui accentue l'inégalité et approfondit l'injustice sociale dans les campagnes, » ajoute le rapport.

Entre 1999 et 2007, environ 5.5 millions de hectares de terre ont été volées à 380.000 familles rurale, selon Encuesta Nacional de Verificación.

Dans une décision légale sans précédent, connue sous le nom de T-025, la cour a affirmé en 2004 qu'il y avait violation massive des Droits constitutionnels des personnes chassées de leurs terres par toutes les parties au conflit - paramilitaires d'extrême droite, guérilleros de gauche, et forces gouvernementales - et que le gouvernement était légalement tenu à faire respecter pour les IDPs leurs droits à la santé, à l'éducation, au logement, à l'aide humanitaire d'urgence, et à la sécuritéalimentaire.

Cependant, en 2009, les ordres publics ont à nouveau failli à respecter cet arrêt de Cour Constitutionnelle, ont indiqué le Président Jorge Rojas de CODHES.

Cela a été confirmé entre autre par le fait que la population rurale a diminué d'un million de personnes au cours des cinq dernières années, arrivant maintenant à 9.3 millions de personnes.

« Sous l'administration courante, la population rurale a diminué au moins de neuf pour cent, suite  à la violence et au conflit armé et, dans un degré moindre, au modèle prédominant de développement rural, » a déclaré Romero.

Parmi les causes de l'exode rural, le rapport mentionne la réapparition des groupes paramilitaires « démobilisés » qui cherchent à consolider leur contrôle des terres volées aux fermiers ruraux.

En outre, les paramilitaires « contrôlent le trafic de drogue, investissent les institutions locales, et imposent les armes et l'argent comme seules formes d'autorité politique, » a indiqué Romero.

Parmi les zones qui viennent en second en termes de nombres d'IDPs, il y a les secteurs contestés où l'état mène une offensive militaire contre les FARC (forces armées de révolutionnaire de Colombie) et d'autres guérillas plus petites comme l'ELN (armée nationale de libération), qui essayent de se regrouper après les reculs subis au cours de ces dernières années.

La troisième cause du déplacement forcé est la pulvérisation aérienne et l'arrachage manuel forcée des récoltes de drogue par les militaires, affirme le CODHES.

Les seules options disponibles pour les IDPs sont de rejoindre un des groupes armés illégaux, de se sauver à Bogotá, dans une autre ville ou dans un pays voisin, ou alors d'essayer de trouver de la terre pour y cultiver la coca ou l'opium, et de devenir partie intégrante de la chaîne du trafic de stupéfiants.

De nombreuses personnes fuient également les niveaux croissants de violence urbaine, particulièrement à Medellín - la capitale de province d'Antioquia, et à Cali - la capitale de Vallée du Cauca's, et à Bogotá.

Et pendant xe temps, les menaces continuent de manière constante pour les activistes et les organismes qui veulent protéger lesl'IDPs, y compris le  CODHES.

Source: educweb/ IPS/ EFE, 1 de febrero de 2010

 

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